纽约(GenomeWeb News)——随着美国国会两院未能达成预算协议，联邦政府越来越接近可能的关闭，各机构正忙着准备和通知员工休假。
生物医学研究倡导者警告称，这种关闭可能会对医疗和生命科学行业产生重大负面影响，因为研究和规划将被搁置。这还将导致美国国立卫生研究院(National Institutes of Health)和卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)等机构的大多数工作人员被迫休假，直到2014财年预算到位。
如果美国国会参众两院未能在今晚午夜(2013财年结束)之前就为联邦政府提供资金的计划达成一致，政府的大部分活动将停止，直到达成协议。
过去一周，美国参众两院先后通过了一项短期法案，并对其进行了修改，以使政府资金保持在一个固定水平，但从今天来看，政府关门可能会发生。
上周末，美国众议院通过了一项持续决议，让政府继续运行到11月中旬，但该计划将《患者保护和平价医疗法案》(Patient Protection and Affordable Care Act)的实施推迟一年，并废除了一项为医疗保健法提供资金的医疗设备税。
参议院的多数党领导人要求，任何CR计划都必须不包含任何附加法案，比如医疗保健法的推迟或医疗器械税的废除。
参议院多数党领袖哈里·里德(民主党-内华达州)今天说:“绝对明确的是，参议院将拒绝将《平价医疗法案》推迟一年，也将拒绝废除医疗器械税。”
在参议院今天下午召开会议后不久，它投票剥离了ACA和医疗器械税的语言，并将该法案发回众议院。
无论是众议院的提案还是参议院的计划，为政府提供资金直到12月中旬，都不会为NIH、国家科学基金会或其他机构提供任何研究支出的增加，也不会使它们摆脱自动减支造成的削减。
即使今晚达成了一项短期协议，以保持政府的资金，它很可能会使NIH, NSF和其他机构的资金保持在今年剩余时间的同一水平。
作为基因组网每日新闻报告了最后一次a政府关门迫在眉睫2011年，在最后一刻达成的协议避免了这一局面，政府关门将迫使卫生与公众服务部下属的机构关闭大部分业务，并让大多数工作人员暂时休假。
这意味着美国国家卫生研究院、美国食品和药物管理局以及美国疾病控制和预防中心的许多业务将被关闭和搁置。
在卫生与公众服务部工作的大多数工作人员将不再上班，但一些人将留下来确保某些操作继续进行，特别是那些属于“生命安全”类别的操作，保护和护理病人设施、实验动物、计算机，以及管理不能中断的实验。
美国国立卫生研究院今天表示，如果政府关闭，它已通知其员工将被迫休假，预计约占其员工的73%。该研究所将停止所有与审查和授予补助金有关的活动，但将继续运行其支付管理系统，以便获得现有补助金的受助人继续获得资金。grant .gov系统仍将正常运行，并能够接收和存储申请，但直到关闭结束后，申请才会得到处理。
尽管在政府关闭期间，NIH临床中心的现有患者和门诊患者将继续接受治疗，但该中心将无法接受新患者，也无法在其正在进行的1430多项研究或近500项临床试验中招收任何患者。
卫生与公众服务部今天表示，在政府关闭期间，大约有40500名工作人员将被迫休假，约占其工作人员的52%。
倡导生物医学研究资助的团体表示，政府关闭，甚至是此类事件的威胁，甚至是短期的持续解决方案，都会对研究产生破坏性影响，并为科学创造一个不确定的环境。
“生命科学研究不能像水龙头里的水一样轻易停止和重新启动，”美国医学研究联合会(United for Medical research)上周五表示。
UMR说:“关闭的后果包括无法开始需要持续关注的实验室研究，从而推迟关键工作，新患者的希望落空，无法进入[NIH]临床中心，浪费资源准备关闭。”
“企业和大学不会在45天或甚至一年的增量中做出决定。投资决策是基于长期前景做出的战略性决策。而国会既不能为生物医学研究提供资金，也不能制定一个全面的支出计划，这使得企业的投资决策停滞不前。”UMR补充道。
虽然众议院废除医疗器械税通常对医疗器械行业来说是好消息，但它与一项短期融资法案的联系意味着，目前几乎肯定不会保留这项法案。参议院多数派曾表示，该法案必须不包含其他议程项目。
该税于2013年生效，对医疗设备的销售和使用征收2.3%的消费税。预计未来10年将筹集约300亿美元，以帮助抵消ACA的部分成本。
医疗技术行业协会vwin德赢ac米兰合作AdvaMed反对这项基于销售额而非利润的税收，称它扼杀了就业机会，提高了医疗成本。在反对这项税收时，AdvaMed表示，这将导致约4.3万个工作岗位的流失。该组织辩称，废除该税将提高美国的竞争力，并加快新型医疗设备的创新步伐。
美国实验生物学学会联合会立法主任珍妮弗·蔡泽告诉记者，目前还不清楚政府关闭会持续多久，如果真的发生，国会一方会决定让步并签署一项资助计划基因组网每日新闻上周晚些时候。
泽泽说，无论时间长短，众议院的共和党多数派都可能利用即将到来的债务上限最后期限，即10月15日，作为与参议院和奥巴马政府在联邦支出和预算问题上进行斗争的另一个筹码。